＿＿“十一五”我市农村饮水安全工作纪实
曾经，他们以渠水、池水为饮用水源；
曾经，他们靠肩挑手提或畜力拉运取水；
曾经，他们常年饮用含氟超标的地下水……
如今，随着我市农村饮水安全工程的实施，这一切已经成为历史。
“民以食为天，食以水为先”
民以食为天，食以水为先。水是生命之源，是经济社会发展之命脉。我市地处陕西关中平原东部，农村人口447万。全市水资源总量为20.06亿m3，人均占有量386m3，列全省十个地市第九位，低于世界教科文组织确定的500m3/人绝对缺水线，属水资源严重贫乏地区。受水资源总量不足、地域分布不均和水质性缺水的影响，至“十五”末，我市大部分地区特别是渭北山区、台塬区及秦岭北麓还有210多万农村群众不符合国家饮水安全标准，占农村总人口的47%，自来水普及率仅为45%。饮水难、饮水不安全在危害群众身体健康的同时，也影响了农村的经济发展和社会稳定。
“群众利益无小事。尽快解决这部分农村人口的饮水安全问题，是各级党委、政府的重要责任，让农民群众早日喝上安全水、放心水，使广大农村群众享受改革开放发展成果，是全市经济社会发展和新农村建设的重要内容，”带着对群众的深厚感情，近年来，市委、市政府始终把解决农村饮水安全问题作为民生工程常抓不懈。
“集中财、人力，一定要解决群众饮水难，饮水安全问题。”各级党委政府郑重承诺。
“让群众喝上安全水， 水利工作者责无旁贷。” 各级水务部门纷纷立下“军令状”。
举全市之力 着力实施农村安全人饮工程
认识的高度决定工作的力度。于是，2005年我市按照“十一五”规划，开始实施农村人饮工程，并在渭北旱塬实施了380水系开发和自来水入户工程。为保证工程顺利进行，市上成立了以市长为指挥的农村饮水工程指挥部，落实市级配套资金，实行项目公示制度，把农村饮水安全列为十大民生工程，纳入各县（市、区）年度目标责任考核，确保农村安全人饮工程快速实施。
建设资金投入是农村饮水安全工程建设的关键。为了确保全市饮水安全工程的顺利实施，我市通过各种形式千方百计落实配套资金，满足了工程建设的需要。5年全市共投入资金7.38亿元，其中利用中央资金3.99亿元，省级整合资金1.99亿元，市级财政配套3112万元，县级配套3648万元，群众自筹7898万元。因此，“十一五”也成了我市农村饮水项目投资最多，发展最快的时期。利用这些资金，我市共建成农村饮水工程760处，重点建设了富平县由典、笃祜，临渭区马渡、官田，潼关县三堡，澄县东庄、惠民、姬家庄，合阳县王村、防虏寨，蒲城县罕井等一批受益人口上万人的区域集中供水工程，提前完成了“十一五”规划解决111万农村人口实现安全用水、健康用水的目标任务。
通过以水资源优化配置为基础，优先利用地表水，重点开发地下水，大力发展区域供水等一系列措施，使全市农村人口饮水安全工作得到了极大推动，农村饮水工程也实现了由简陋到标准、分散到集中、饮水解困到饮水安全的历史性转变。
甘泉到农家 群众生活大改变
澄城县东庄村位于我市渭北旱塬地区，是典型的高氟缺水地区，由于没有替代水源，缺少资金，群众只能靠沟渠拉水和雨天存水，给生产生活带来了极大地困难。
“过去吃水困难得很。只能用水窖收集的雨水或拉抽黄灌渠的水，泥沙大得很，人喝了也不健康。”村民和秋爱这样告诉记者。
而农村人饮工程的实施，让干净卫生的自来水流进千家万户。
“现在自来水通了真好，拧开龙头水就哗哗地来了，不但吃水不愁，而且村里很多人还装上了太阳能，天天都能洗澡了，日子越过越舒心。”手捧着洁净透亮的自来水，和秋爱喜悦之情溢于言表。
和秋爱家及东庄村村民生活的变迁，只是我市“十一五”期间农村人饮状况的一个缩影。
据介绍，“十一五”期间我市农村饮水新增供水能力12万吨/日，农村人饮工程让155万农村群众喝上幸福水。目前，全市农村饮水安全普及率达到86%，农村自来水普及率达到75%，高于全省农村自来水53%的平均水平。分别比“十五”末期提高了39%和30%。初步形成了“大中小并存，蓄堤引结合”，基本覆盖全市农村的供水体系。
农村安全人饮工程的实施，不仅从根本上解决了农村群众安全饮水的问题，提高了健康水平，而且改善了农村群众的生产生活环境，为建设社会主义新农村打下了基础。据了解，我市一些村组在建设饮水工程的同时，增加了环境卫生设施改造内容，农民的居住、卫生、环境、饮水等综合条件得到了改善。结合修建封闭式厕所、沼气池、整修乡村道路、排水沟等，房前屋后植树种草养花，部分水源充足的村组还利用剩余水量从事蔬菜等作物灌溉，改善了农村的生产生活条件，为建设社会主义新农村打下了良好基础。
但随着人口的增多、新型工业化发展及人们对用水要求的不断提高，农村饮水安全还需要进一步加大工作力度。市水务局局长石正福告诉记者，“十二五”期间，我市将继续坚持以民生水利为重点，进一步加快农村人饮工程建设步伐。2011＿2012年首先解决全市2008年规划范围内剩余55万人的饮水不安全问题，2013＿2015年解决新增96万人口的饮水不安全问题。规划总投资8.2亿元，按照规划，我市将通过开发新的优质水源，扩建已有工程，管网延伸入户等措施，基本解决全市农村饮水安全问题，农村自来水普及率达到90%以上。
充满魅力的蓝图已经绘就，随着饮水安全工程的全面覆盖，饮水安全工程在解决群众安全饮水问题的同时，还将带到全市各项事业共同发展。汩汩安全洁净的饮用水必将引来百业兴盛。
来源：2010年11月18日渭南日报 （ 记者 刘雪妮）
