渭南市水务局
法治政府建设自查工作报告
按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》及省、市实施方案部署，我局认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神和中省市关于法治政府建设相关文件精神，依法设定和行使权力，强化权力运行监督，运用法治思维和法治方式推动水利各项工作全面纳入法治轨道，推进依法治水，各项工作取得显著成效。现将有关情况汇报如下：
一、工作推进情况
（一）加强组织领导，强化制度建设。
结合水利工作实际，我局制定印发了《2020年全市水利系统依法行政工作要点》，根据《陕西省水利系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》要求，对全市水利系统2020年的法治宣传教育和依法行政工作进行了全面安排部署。严格落实主要负责人抓法治建设第一责任人制度，局长宋晓彤在年初全市水利工作会议上，亲自部署安排水利法治工作，将依法行政纳入局直属单位年度目标责任考核体系。
（二）加强法律学习，强化普法责任。
组织系统内公务员和参公事业单位处级以上干部参加了法律知识考试。严格落实普法责任制，拟定计划，对行业法律、行政法律法规及新颁布的法律法规进行集中学习，积极推动水利干部职工的法律知识学习。局党组中心组会议上，局班子成员率先垂范，积极开展集体学法，由主要负责人或分管负责人先后对《陕西省水文条例》和《陕西省取水许可管理办法》等年内新颁布的法律法规等进行了领学。以3.22“世界水日”、“12.4国家宪法日”等纪念日为重点，以水利法律法规为核心内容，开展不同形式的宣传纪念活动。
（三）依法接受监督，推进政务公开。
推动依法行政公开透明，接受社会舆论监督。在参加的各项涉讼活动中，能够认真履行生效法律文书。利用各类信息平台，及时公示部门权责清单、公共服务事项、“双随机一公开”抽查结果、水利大事要闻等水利信息，主动接受社会监督。“百姓问政”栏目播出后，局主要负责人亲自召开会议安排整改落实，并及时向社会公示整改落实情况。
（四）强化水政执法队伍，扎实推进水利执法工作。
根据水利部推进水利综合执法示范点的精神，各县市区逐步成立了水行政执法的专职机构，配备了专职执法人员，涉水执法由一支队伍统一办理的队伍建设工作正稳步推进。市局定期组织执法骨干人员培训班，提升全市水政执法队伍的业务水平。按照省水利厅河湖专项执法三年（2018-2020）行动方案的要求，在全市范围内开展了河湖库专项执法整顿活动。活动开展以来，共组织禁采专项联合执法117次，出动人员5261人次，执法车辆805辆，执法机械908台，扣留采砂船82艘，爆破、切割拆解采砂船144艘，覆平沙堆58.8万立方米，拆除临时房屋229间、2736平方米。设置限高架27处、限宽墩33处，封闭道路36条。全市涉河湖的违法行为基本得到了有效遏制，为确保安全度汛、依法管理河道水库营造了良好的环境。
二、存在的主要问题及工作打算
主要问题：法律学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对法律法规的学习不深，理论联系实际的深度和广度不够，运用法治思维分析问题和解决问题的能力有待提高。
针对存在的问题我局制定了整改措施如下：
（一）制定年度法律学习计划，落实法治学习的责任科室，采取组织法律公开课、集中讲座、科室交流、参加典型案例旁听等形式，组织干部职工学习国家法律法规和水利相关法律，引导干部职工从被动学习法律到主动学习法律，营造法律学习的浓厚氛围。
（二）充分利用陕西干部网络学院、法宣在线等网络平台，组织水利干部职工网上听课，网络答题，创新法律学习形式，进一步提升学习效果。积极衔接市委依法治市办为直属各单位安装智慧普法媒体机，通过身边时时有法律知识熏陶和影响广大干部职工的法律素养。
（三）根据市委办印发的《关于在全市党委办公室开展“讲政治、抓规范、正作风、提效能”活动的实施方案》的通知要求，培养干部职工在政策起草和公文处理中充分运用法律知识、法治思维，做到文经我手无差错，让法律为干事创业保驾护航。
（四）建立水政执法人员专项培训制度，力争执法人员每年至少参加系统性学习两次，定期召开案件评审交流学习会，集中法律知识，开展每天“”1小时提升工程”的个人自学。让每个执法人员成为法律宣讲的一面旗帜，执法程序得当，适用法律准确，结果公正，法律宣传到位。能够运用贴近现实的案例，提高社会公众对水利法律法规的认知，自觉维护法律尊严，加入到保护水利基础设施和爱水惜水护水的队伍中来。
（五）提倡领导干部带头学法用法。制定党组中心组学习和例会前半小时时间集中学习有关法律法规的制度，创新学习形式，完善学习方法，丰富学习内容，推动班子成员带头主动学法用法，履行好依法治水重要组织者、推动者和实践者的职责，为全体干部职工作出示范和表率。会议议题涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，要先学懂弄通相关法律法规，做到先懂法后决策。要学以致用，教学相长，做好个人自学与集中讲学相结合。综合性强的法律法规，由主要负责人结合工作实际主讲；专业性强的法律法规，可邀请相关专家学者讲。突出学好宪法，自觉尊崇宪法，切实维护宪法实施。要把学习贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述作为重大政治任务，深入学习领会党中央统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强党内法规建设的生动实践，抓住领导干部这一“关键少数”，不断优化法治环境，久久为功，为建设现代水利提供坚实法治保障。
渭南市水务局
2021年1月21日
