渭南市水务局党委深入开展“四严格一提升”作风建设主题活动

一、深入学习，提高认识 开展“四严格一提升”作风建设主题活动，对于切实转变机关干部作风，提高办事效率，提升行政效能具有重要作用。我局高度重视，全面掀起学习贯彻活动高潮。6月初局中心组学习会上，组织班子成员专题学习市委关于在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见，班子成员分别结合各自实际开展学习讨论，并就如何在市直水利系统中开展好“四严格一提升”作风建设主题活动提出意见和建议。局纪委监察室组织机关全体干部职工认真学习了市委的活动意见和市直水利系统活动实施细则。同时，在渭南水利网予以上载，严明工作纪律，警示广大党员干部切实做到“十个不准”。我们 坚持每周一上午为局领导班子集体学习和研究工作时间，每月第一个星期的星期一上午召开工作汇报点评会，局领导班子同各科室负责人集体学习、总结、安排工作。坚持每周一的干部学习日和周五党员活动日，组织机关党员干部学习中、省和市委、市政府文件精神，及时了解党的方针政策，掌握市委市政府发展思路和重大决策部署。局属各单位也采取多种形式，结合“三问三解”活动和抗旱灌溉工作，大力宣传开展“四严格一提升”作风建设主题活动的重要性和必要性。 二、结合实际，制定细则 根据市委部署，我局结合水利系统实际，成立了市水务局“四严格一提升”作风建设主题活动工作领导小组和办公室。以渭水党发〔2012〕20号文件印发了《市直水利系统党员干部开展“四严格一提升”作风建设主题活动实施细则》，就市直水利系统党员干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动做了具体的安排部署。在机关和直属各单位建立和完善学习制度，注重党员干部的思想教育，全面建设学习型、服务型、创新型机关。要求各单位结合工作实际，建立内部岗位工作标准、行为准则、工作汇报点评制度和监督管理制度，提高科学化管理水平。深化效能建设，完善办事公开制度，畅通举报受理渠道。要求机关各科室和局属各单位根据工作职能采取多种方式，向社会公开各自的年度重点工作、具体职责、政策法规、服务内容、办事程序等。同时，市水务局将“四严格一提升”作风建设主题活动纳入年度党风廉政建设责任制考核之中。纪委监察室做好对活动开展情况的监督检查。建立了信息报送和信息通报制度。要求各单位结合实际制定实施细则，于6月底前上报市局纪委监察室，并于每月25日前报送活动开展情况，日常工作中好的意见和建议及时上报工作信息。 三、严格监督，加强轮岗 按照市委组织部、市监察局、市人社局、市公务员局《关于对市级机关科级公务员转任（轮岗）情况进行检查的通知》（渭公局发〔2012〕6号）和市委《关于在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见》（渭市字〔2012〕37号）要求，经核查，我局机关科级公务员和下属参管单位科级干部任职年限超过5年，符合转任轮岗条件的共6人，其中两名同志符合“原担任科级领导职务，因机构改革或男年满55周岁、女年满53周岁，不再担任科级实职，转任同级非领导职务”的规定，不再担任科级领导职务，其余4人全部轮岗到位。根据这次轮岗精神，结合局机关及参管单位有关情况，我们对任职时间较长，但不在轮岗范围的7名科级干部也进行了轮岗。 四、加强管理，整体推进 严明工作纪律，加强监督检查。自开展“四严格一提升”作风建设主题活动以来，我局注重干部职工的作风教育，并做好监督检查。由局纪委牵头，先后对机关上下班、上班期间工作状态、在岗情况等进行了两次检查，对发现的个别人员网上聊天、脱岗溜岗现象及时进行了提醒教育。经过督促检查，机关作风明显好转，干部职工工作精神饱满，按时上下班，以前的迟到早退、网上炒股、打游戏等现象基本消失。在市直水利系统开展了以政务、财务“六公开”为主要内容的“四廉洁”创建活动，坚持单位财务收支、车辆费、招待费、电话费、办公经费、水电费定期公开，提高管理工作的透明度，扩大职工的监督权和知情权。系统内推行了公务接待“廉政灶”制度，城区内公务活动不允许用餐，下基层一律在单位灶就餐。强化对新任职干部廉政教育和管理工作，对新任干部开展“四廉化”， 即任前廉政考察、公示期廉政考试、岗前廉政谈话、岗上廉政承诺。 水费廉政工作坚持做到水价宣传广泛，检查落实到位，调查处理及时。利用新闻媒体广泛宣传水价，我局和基层的监察室均公示了举报电话，各灌区设立了水费公布栏、举报箱，接受群众监督，及时处理灌农所反映的问题。开展了灌区民主评议行风活动，发动群众开门搞行风评议，依靠社会对灌区的行风建设进行监督，着力解决群众反映的突出问题。 加大行政效能监察工作力度。突出对工程招投标、资金管理使用和工程质量的监督检查。单位纪检监察机构介入和参与水利工程招标投标活动全过程，对工程发包、标书制做、开标、评标等重点环节进行全程监督。在全市水利系统认真开展了水利工程建设领域突出问题专项治理工作，成立了专项治理工作领导小组和办公室，制定了专项治理工作实施细则，建立了联络员制度、信息报送制度和重点民生水利工程报送制度，理清了水利建设领域的法规制度和规范性文件，整理归类制度8项。对全市2008年以来政府投资和使用国有资金的139项水利工程建设情况进行了自查自纠，逐一登记造册，建立工程台帐。对直属单位2008年以来的工程资料、财务资料进行调档核查，核查涉及5个单位的12个项目工程，共发现工程方面问题4类12项，财务方面问题3类10项。对存在的问题及时下发了整改通知书，限期进行整改。在渭南水利信息网建立工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏，公开重大建设项目的立项、招标投标、征地拆迁、重大设计变更、施工管理等信息，从源头上预防和治理工程建设领域腐败问题的发生。 自开展“四严格一提升”作风建设主题活动以来，市直水利系统党员干部精神面貌发生了积极变化，机关作风明显好转，有力地推进了各项工作任务的落实。机关作风建设既要阶段性地重点抓，更要经常性地系统抓，我们将以活动为契机，形成常抓不懈、持续推进的长效管理和监督检查机制，确保机关作风建设取得实效。