渭南市东雷抽黄工程管理中心以消灭“断头渠”“水中旱”为重点,扎实解决灌区群众的急难愁盼问题,提高工程效益。目前,上塬水量10.3立方米每秒,日灌溉农田1万亩。截至8月16日,今年共计斗口引水9610万立方米,灌溉农田128万亩次,超额10.9%完成全年任务。
东雷抽黄是一座多级提水的高扬程大型电力提灌工程,拥有4个塬上灌溉系统和2个灌排系统,设施灌溉面积83.7万亩。田间工程线长面广量大,拥有斗、分渠4022条,总长2223公里,水工建筑物1833座。田间工程是灌区的毛细血管,连着千家万户,事关粮食生产、群众增收。实行分田到户后,由于田间工程有人用、没人修,损毁破坏比较严重,造成“断头渠”“水中旱”,有的田块失灌。该中心以田间工程标准化管理为抓手,打出“组合拳”,提高服务群众“最后一百米”。
一是创新投资机制。针对灌区村组普遍缺乏集体积累,田间工程损毁修复筹资难的问题,创新管理,建立了管理中心投资水泥、沙子、石子三材与施工碾压费用,村组投劳,按照6:4匹配的合作模式,由各县管理处组织施工,管理站技术服务,累计修复田间工程268处,改善与恢复失灌面积16万亩,基本消灭了“断头渠”,较好地解决了田间工程损毁老化失修问题。
二是加大资金投入。累计投资900多万元,完善田间工程设施建设,新修斗渠量水堰393座,改造分渠计量标尺4618处,改造斗、分渠39.8公里,做到田间工程分水有尺、量水有堰,灌溉期间配水有单、公示有牌,户有用水明白卡、组有用水公示栏、村有服务监督牌,群众反映问题有台账,办理有时限、有流程。
三是办实事解难题。灌区部分村组位于沟塬边或高塬上,渠道水上不去,村组采取自建小高抽抽水灌溉,全灌区村办小高抽达42座,涉及39个村组2658户群众。近年来,由于年轻人外出打工,缺乏机电技术人员,造成设备检修保养不及时,运行故障多,灌溉保障难,管理中心以党建为引领,指派党员机电技术骨干,包联每座小高抽,建立规章制度,提供配件材料,提高检修质量,指导灌溉运行,同时,利用专项资金,对灌溉面积在1000亩以上的3座小高抽实施了标准化改造,把群众的“糟心事”办成了放心事。
四是完善管理体制。根据灌区实际,分别健全和完善了渠长制、斗委会制、群众用水协会3种管理形式,建立了常态化管理机制,修订出台了斗、分引渠管理办法,规范了田间工程管护标准和检查考核具体要求,对末级渠系基本费用建立专账,确保专款专用,为标准化管理提供了组织保障和资金保证。同时,把田间工程与干、支渠骨干工程同检查、同考核、同奖励,以奖代补,增强了管护责任,提高了田间工程的完好率,让群众灌溉省心、省力、省钱。