各县、市、区农田基建指挥部:
春季时间短,农建任务紧,又是植树造林搞好生态建设的黄金季节,为了不失时机开展春季农田水利基本建设,确保冬春任务全面完成,特通知如下:
一、抓早动快,迅速掀起春季农建高潮。各县、市、区要认真贯彻党的十七届三中全会和中央一号文件精神,把农田水利基本建设作为加强农业基础设施建设的战略措施来抓,按照市上冬春农田基建的安排意见,及早安排部署,采取有力措施,促进劳力机械快上,突击大干,迅速掀起春季农田基建高潮。任务完成较好的县要在提高质量标准上下功夫,创建一流工程;任务完成差的县,要采取有效措施、落实责任、倒排工期,按时完成工程建设任务。各县、市、区3月底前要全面完成冬春农田基建的各项任务,为今年各项水利工作的顺利开展奠定基础。
二、紧密结合春灌,全力做好抗旱工作和防洪工程建设。去冬以来,我市和全国北方冬麦区,发生了历史罕见的严重干旱。胡锦涛、温家宝、李克强等党和国家领导人相继作出了重要批示,回良玉主持召开国务院专题会议研究部署,要求各级领导高度重视抗旱灌溉工作,组织动员一切力量,落实各项抗旱措施,打好抗旱总体仗。财政部提前拨付特大抗旱经费,要求一个月内将补助资金落实到农户。我市近期降雨总量不大,难以有效缓解旱情,只能维持较短时间需要。各县、市、区在春季农田水利中,应落实中省指示,紧密结合春灌,动用各种灌溉设施,扩大春灌面积,减轻旱灾损失。
沿河各县应抓住汛前有利时机,强化措施,进一步加快防洪建设进度。针对防洪工程时间紧、任务重的情况,各县、市、区要抽调精兵强将,采取有力措施,倒排工期,精心组织,千方百计加快工程建设进度。大荔迪村支线公路改造工程、洛河丁家湾护岸工程要抓紧工程扫尾工作。华阴柳叶河堤防退建及罗夫河堤防加培工程、临渭区赤水河左岸堤防加培工程、大荔洛河同堤护岸工程、华县赤水河右岸堤防退建工程要上足人力、机械,昼夜加班,进一步加快工程建设进度,掀起建设高潮。华县罗纹河左堤加培工程要尽快组织工程招投标,及早动手,做好工程开工前的各项准备工作,争取早日开工建设。
三、突出重点,全面推进。春季农田基建是去冬工作的继续,但又有其特殊性。各县、市、区要按照全省水利工作会议和去冬今春农田水利基本建设统一安排部署,结合春季特点,突出重点,全面推进。一是抓好小型农田水利基本建设。凡未完成2008年省级补助资金项目的市、县、区要抓紧春季有利条件组织实施,力争春季全面完成任务。各县、市、区要做好2009年省级小型农田水利基本建设补助资金项目的筛选编制和开工前准备工作。二是抓好春季水保绿化工程建设,积极组织群众和水利职工围绕水保流域、渠道、河道和库区,大力开展植树绿化工作,营造经济林和水保林、保持水土、涵养水源、美化办公、居住环境。特别是要搞好灌区干、支、斗渠、三河沿岸和水库周边的绿化工作,沿渭河五县、市、区要把渭河大堤两侧的绿化做为今春工作的重点来抓,抓出成效。白水、合阳、大荔、蒲城和澄城5县、市、区要在做好淤地坝建设的同时,加大生物措施力度,搞好水保项目区内植树造林工作。三是继续抓好人饮安全、灌区节水改造、防洪保安、病险水库除险加固等重点工程建设,特别是要抓好去年第四季度新增财力项目的建设步伐,整体推进各项水利工作。
四、注重质量,强化管理。要进一步强化质量意识,切实加强工程建设各个环节的监管、确保高质量、高标准。尤其是对尾留工程进行“回头望”,进一步采取措施,严格按规范要求把项目建设好,在春季造林绿化工作中,要严把种苗关、栽植关和验收关,确保建一处、成一处,栽一棵、活一棵,提高苗木的成活率。要积极推进五小水利工程产权改革,切实落实管理责任,形成社会办水利的新局面,促进水利事业健康持续发展。
五、切实加强对农田基建工作的领导。各县、市、区和市直各有关单位一定要切实增强责任感和紧迫感,把春季农田水利基本建设作为当前主要任务来抓,加强领导,落实责任,强化措施,把任务分解落实到工程和村组田块。要依托省市《农田水利基本建设规划》,按照靠近水源,集中连片的原则,提早在规划区予留好大面积规模治理的田块,完成建卡立档、测量放线等施工前的准备工作,确保夏收一结束,就能出机上劳,形成大干局面。要大力推行领导包干、资金捆绑、一事一议、用工承诺和典型带动等行之有效的经验和做法,广泛发动群众,精心组织实施,迅速掀起大干热潮,使春季农田基建工作取得显著成效,为全年各项水利任务的全面完成打好基础。春季农建结束后,各县、市、区要认真总结,并于4月初向市农田基建办公室报送去冬今春农建工作总结。
二○○九年二月十六日