（2007年6月12日）
同志们：
市政府和渭南军分区联合召开军地防汛工作联席 会议，主要任务是贯彻落实省、市防汛工作会议精神，安排部署全市军民联合防汛工作，军地联手，全面做好我市今年的各项备汛工作。刚才，建华副市长通报了今年我市的防汛形势及备汛情况，长民司令员讲了很好的意见,下面，新文书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。这里，我讲三点意见：
一、认清形势，进一步增强防汛保安的责任感
根据气象、水文部门的预测，今年汛期，黄河中游降雨偏丰，渭河流量较常年偏大4成，加之，黄河40年已没有来大水，黄河发生流域性洪水的几率在增大,我市今年的防汛形势十分严峻。今年，我们党将召开十七大，全市改革发展稳定的任务十分繁重。做好今年的各项工作特别是防汛保安工作，切实维护社会稳定更有着十分重要的政治意义。市委、市政府对今年的防汛工作十分重视，及时调整了7个专业指挥部和包县市区防汛的市级领导，召开了全市防汛工作会，与各县市区签订了防汛目标责任书，由市级领导带队 开展了全市防汛安全大检查。前不久，胡锦涛总书记、温家宝总理分别就防汛抗洪救灾工作作出重要指示,强调要切实治理病险水库 确保水库安全度汛。5月10日,国家防总召开电视电话会议,传达贯彻中央领导同志重要指示精神，省政府5月17日召开了全省防汛工作会议，全面部署今年水库安全度汛工作。希望各县市区、各部门和驻渭各部队，一定要认真学习领会总书记和总理的重要指示精神，以对人民群众高度负责的精神，充分认识做好防汛工作的重要性，进一步增强搞好防汛保安工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，牢固树立有备无患，常抓不懈的思想，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，宁可备无汛，不可汛无备。一定要把情况想得更复杂一些，把问题考虑得更严重一些，把困难估计得更大一些，把方案制定的更周密一些，把措施落实得更扎实一些，真正把防汛工作作为当前工作的重中之重抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点，全面做好军民联防备汛工作
今年全市防汛工作的总体要求是：以建设社会主义新农村、构建和谐社会为指导，以服务于改革、发展、稳定的大局为宗旨，以确保人民群众生命财产安全为目标，按照科学发展观的要求，牢固树立以人为本的思想，坚持"以防为主，防重于抢，抢重于救"，突出工作重点，全面抓好落实。确保在实际设防标准洪水内，主要堤防不决口、重要城市和村镇不受淹、重点水库不垮坝、交通通讯干线不中断；出现特大暴雨和超标准洪水不死人，千方百计确保人民群众的生命财产安全。当前，全市即将进入主汛期，希望各县市区、各部门和驻渭各部队按照这次军地联席会议部署，把握人口密集区的城镇、威胁群众生命安全的病险水库、易出险的主要堤段等防汛重点，进一步扎实做好备汛工作，把军民联合抗洪抢险的各项责任和措施真正落实到位。一是要抓紧细化完善度汛预案。针对河势工情变化的实际，各县市区和驻渭部队一起尽快组织技术人员，研究和完善抢险方案，落实防、抢、撤的各项措施。做好预案宣传，使驻渭部队和广大干部群众进一步了解预案，熟悉预案，自觉执行预案。按照预案要求，积极做好抢险救灾、迁安撤离的各项准备工作。二是要进一步明确驻渭部队的防守区域和抢险重点。市县防汛部门要组织驻渭部队实地察勘，尽快熟悉抢险地形，落实抢险责任，明确抢险任务，做到心中有数，指挥有序。三是要抓紧进行水毁工程修复。各县市区对已开工建设的工程，要上足机械和人力，昼夜突击，确保大汛前建成发挥作用。对大汛前不能修复的工程，要落实度汛应急方案，确保工程安全。四是要落实抢险队伍，备足防汛物料。针对农村外出打工人员多的实际，要加强民兵预备役营连建设，充分发挥民兵预备役在抗洪抢险中的骨干作用。打破受益区和非受益区的界限，调整充实群众性抢险队伍。对于短缺的防汛物料，要迅速补齐，储备到位，满足抢险急需。五是要加强防汛抢险队伍的实战演练。主汛期前军分区要组织驻渭部队及民兵预备役在华阴市搞一次抗洪抢险实战演练，由军分区负责编制演练方案和科目，华阴市政府负责演练的后勤保障工作，切实提高各级领导和抢险人员的快速反应和紧急处置能力。一遇险情做到召之即来、来之能战、战之能胜。六是要加强协调联络。要加强与军分区、人武部的沟通协调，积极主动地与驻渭部队进行联络，确保在第一时间通报险情，第一时间组织抢险，第一时间撤离安置被洪水威胁地区的群众，牢牢掌握防汛抗洪的主动权。
三、军民联手，全力确保全市安全度汛
我市是全省防汛的重点，防汛任务十分繁重。在过去的历次抗洪抢险中，特别是迎战渭河"03.8"、"05.10"特大洪水中，驻渭部队广大官兵与我市广大干部群众团结一致，并肩作战，表现出了一不怕苦，二不怕死和连续作战的大无畏革命精神，涌现出了一批以人民利益为重，团结奋战，不畏艰险，忘我工作的英雄群体和个人，谱写了一曲军民团结战斗的赞歌。在洪水险情面前，驻渭部队勇于承担急难险重任务，危急关头，冲锋在前，战斗在最艰险的地方，不顾个人安危，风餐露宿，连续作战，在抢险第一线与洪水进行殊死搏斗，圆满完成了抗洪抢险任务。驻渭部队广大官兵在历次抗洪抢险斗争中所建立的不朽功绩，渭南540万人民是永远不会忘记的。各级政府和各部门要发扬军民共建的优良传统，珍惜爱护兵力，关心参加抗洪抢险部队的生活，为部队抗洪抢险创造条件，提供优先、便捷的服务，全力做好抢险救灾部队的饮食、住宿、供水、供电、医疗和卫生防病等后勤保障工作。军分区和各县市区人武部要加强部队参加抗洪抢险的衔接协调工作，加强防汛值班，明确联络人、联络方式，确保防汛信息传递畅通。一旦出现重大险情，在各级防汛指挥部统一指挥下，各地的防汛抢险队伍和驻渭部队都要按照防汛指令，迅速投入到抗洪抢险斗争中去，军民联防、协同作战、团结抗洪，坚决打赢抗洪抢险救灾总体战。
同志们，今年的防汛工作任务重、时间紧，希望驻渭部队广大官兵一如既往地大力支持地方经济建设和抗洪抢险工作，为保护人民群众生命财产安全再立新功，为渭南市经济发展、社会稳定做出新的、更大的贡献。
谢谢大家！
