曹莉莉
（2006年6月15日）
同志们：
今天这次会议的主要任务是贯彻落实袁纯清代省长在我市检查防汛工作时的重要指示精神，安排部署全市军民联合防汛工作，为战胜可能出现的洪涝灾害，实现全市安全度汛奠定良好的基础。刚才，万民副市长通报了今年我市的防汛形势及汛前准备工作情况，长民司令员讲了很好的意见，我完全同意。下面，新文书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。这里，我讲三点意见：
一、切实把防汛工作作为全市工作的重中之重来抓
根据气象、水文部门的预测，今年汛期，黄河中下游降雨较往年偏多，渭水流域发生洪涝灾害的可能性很大。加之，黄河上游水库历史上第一次蓄满了水，一旦降大雨，必然泄洪，在渭河防汛设施尚未根本改观的情况下，我市今年的防汛形势十分严峻。这些情况，上面万民同志已详细地向大家作了通报，希望全市各级、各部门、各单位要进一步认清今年防汛工作的严峻性，认真贯彻落实袁纯清代省长检查我市防汛工作时的重要指示精神，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，牢固树立有备无患，常抓不懈的思想，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，一定要把情况想得更复杂一些，把问题考虑得更严重一些，把困难估计得更大一些，把措施落实得更周密一些，真正把防汛工作作为当前工作的重中之重抓紧、抓实、抓好。
二、扎实做好防汛各项准备工作
今年我市防汛工作的总体要求是，以建设社会主义新农村、构建和谐社会为指导，以服务于改革、发展、稳定的大局为宗旨，以确保人民群众生命财产安全为目标，按照科学发展观的要求，牢固树立以人为本的思想，扎实贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，突出重点，全面设防，确保在实际设防标准洪水内，主要堤防不决口、重要城市和村镇不受淹、重点水库不垮坝、交通通讯干线不中断；出现特大暴雨和超标准洪水不死人，千方百计确保人民群众的生命财产安全。6月9日，袁纯清代省长来我市检查指导防汛工作时，对我市今年的防汛准备工作给予了肯定。同时，也提出了四点明确要求。一是提高认识。袁省长讲，各地各部门一定要提高警惕、警钟长鸣，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民生命财产高度负责的精神，全面做好防汛工作。二是明确责任。省长强调，要坚持实行行政首长包干负责、有关部门分工负责，建立纵向到底、横向到边的防汛工作责任体系。所有人员都要认真履行职责，由于工作不力造成严重后果的，按照省政府颁布的重大防汛安全事故行政责任追究办法实施责任追究。三是落实措施。省长要求，抓紧进行水毁工程修复，对已开工建设的工程，上足机械和人力，确保大汛前建成发挥作用；对大汛前不能修复的工程，要备足抢险物料，落实应急方案。要完善河流、水库、城镇、学校、工厂等的防汛预案，加大宣传力度，做到家喻户晓。要加强防汛物料的储备和管理，确保关键时刻拉得出、用得上。要加强防汛抢险队伍的培训和演练，提高实战能力。要搞好预警预报工作，把雨情、汛情、险情及时传递到每个农户，牢牢掌握防汛工作的主动权。四是加强协作配合。省长强调，各级防汛抢险指挥部，要加强组织领导，实施统一指挥。各级水利、气象、国土、电力、交通、通信等相关部门，要服从大局、有令即行，切实做到召之即来、来之就战、战之能胜。
三、充分发挥驻渭部队防汛抢险的主力军作用
我市是全省防汛的重点，防汛任务十分繁重。在过去的历次抗洪抢险中，特别是迎战渭河“03.8”、“05.10”特大洪水中，驻渭部队广大官兵与我市广大干部群众团结一致，并肩作战，表现出了一不怕苦，二不怕死和连续作战的大无畏革命精神，涌现出了一批以人民利益为重，团结奋战，不畏艰险，忘我工作的英雄群体和个人，谱写了一曲军民团结战斗的赞歌。在洪水险情面前，驻渭部队勇于承担急难险重任务，危急关头，冲锋在前，战斗在最艰险的地方，不顾个人安危，风餐露宿，连续作战，在抢险第一线与洪水进行殊死搏斗，圆满完成了抗洪抢险任务。驻渭部队广大官兵在历次抗洪抢险斗争中所建立的不朽功绩，渭南540万人民是永远不会忘记的。实践证明，人民军队是抗洪抢险的中流砥柱。只有充分发挥驻渭部队抗洪抢险的主力军作用，才能确保全市安全度汛。一是各级政府和防汛部门要主动与驻渭部队联络，密切配合，共商防汛大计。要及时通报雨情、汛情，积极做好抢险救灾、迁安撤离的一切准备工作，做到指令正确，处置果断，遇险不惊，调度有序。二是针对渭河“05.10”洪水过后，河势工情发生较大变化的实际，各县（市、区）和驻渭部队一起尽快组织技术人员察勘地形，研究和完善抢险方案，特别是防、抢、撤各项措施的落实。三是要进一步明确驻渭部队的防守区域和抢险重点，由军分区根据实际需要,对驻渭部队防汛抢险作出具体安排。希望驻渭各部队尽快熟悉抢险预案和抢险地形。四是各级政府和各部门要注意珍惜爱护兵力，关心参加抗洪抢险部队的生活，采取措施，想方设法，为部队抗洪抢险创造条件。五是一旦出现重大险情，在各级防汛指挥部统一指挥下，各地的防汛抢险队伍和驻渭部队都要按照防汛指令，迅速投入到抗洪抢险斗争中去，军民联防、协同作战、团结抗洪，坚决打赢防汛抢险救灾总体战。
同志们，今年的防汛工作任务重、时间紧，希望驻渭部队广大官兵一如既往地大力支持地方经济建设和抗洪抢险工作，为保护人民群众生命财产安全再立新功，为渭南市经济发展、社会稳定做出新的、更大的贡献。
谢谢大家！
