在渭南的整体工作中，防汛始终非常重要。防汛工作的出发点是什么？我觉得还需要进一步明确和解决指导思想的问题。“03.8”和“05.10”这两场洪水，不仅对我们渭南干部队伍整体水平是一个很好的检验，我们的干部队伍在最关键、最困难时刻能够上下一条心、解决问题、克服困难；而且还是对我们各级领导干部特别是市县两级领导干部如何应对和处理各种复杂局面及问题能力的检验。虽然“03.8”洪水出现了几处决口，但总体上我们经受住了考验。“05.10”洪水比“03.8”洪水大得多，河堤没有决口，说明我们把“03.8”的经验教训变成了智慧和财富。这些智慧和财富中最重要的有两条：
第一，我们防汛工作的出发点、立足点应该由“怕来水”转变到“盼来水”、“盼来大水”上。我感到，我们不少领导干部在防汛问题上都存在“赌一把”的心理，“赌”不来水，就是怕来水、怕来大水。正是由于这种心理，工作中凑合的、应付的心态比较多，真正从实际出发研究如何防汛、研究如何调动大家防汛的积极性、研究防汛队伍和制度建设还有差距。现在，渭河、黄河的主要问题是水少、缺乏活力。如果渭河能有千把个流量的常流水，情况会好很多；如果汛期南部来大水，对冲刷河槽、提高过洪能力也非常重要。所以我前年和去年都提出，要把防汛工作的指导思想由“赌一把”、“怕来水”转变到“盼来水”、“盼来大水”上。我想，如果我们各级领导干部都“盼来水”、“盼来大水”，如果在大水面前我们各级领导干部和水利部门都充满信心，我市的防汛工作才能立于主动地位，防汛工作的其他方面都好办。
第二，防汛工作要有创造性。我觉得，现在我们认认真真地研究防汛、研究巡堤查险的人并不多。去年防汛中有几件事，不是基层提出来的，也不是搞水利、搞防汛工作的同志提出来的，而是我们市级领导干部在检查过程中发现的，这就说明目前我们还存在着“应付差使”的问题。比如，去年市防汛办要求把所有堤背的草除干净，但没有检查，很多地方没有除草，就是在水来了之后才去除草，还发现了很多问题，特别是在华阴围堤上发现了一个大洞，如果发现不及时，就可能出大问题。再如，巡堤查险要在堤背坡进行，但没有路。去年提出今年要把所有堤背坡巡堤查险的路修好，现在看，落实不好。希望各级领导干部多深入研究防汛工作中的具体问题，多研究如何调动各级干部和广大群众防汛工作的积极性问题，让大家围绕防汛工作多动脑筋、多想办法，多研究一些创造性的制度和方法。
在去年的防汛中，我们出台了几条措施，现在看来是有效的，比如：对发现险情的要重奖和通报表彰，华阴、华县、大荔都兑现了，效果明显。但这些措施中也存在一些问题，都需要我们各级领导干部进行深入研究和解决。我们以前在这方面做得不够，希望这次会后，一方面认真全面地落实刚才万民同志的讲话要求；另一方面，希望在我讲的这两条上有明显进步，特别是要在制度上发挥创造性，把好各道关口，把我市的防汛工作做得更好。
在这里我要突出强调的是巡堤查险工作。巡堤查险最重要的是动员老百姓24小时不间断地进行巡堤查险。这方面，对领导干部和一般干部的责任怎么落实、怎么把专业队伍和干部群众结合起来、相关单位如何分工、抢险物料如何准备、部队和地方怎么衔接等问题也都要认真研究。特别是各县（市、区）的书记和县（市、区）长要把80%的精力用在巡堤查险除险工作上。这样，我市今年的防汛工作就一定能够做好。
