各县（市、区）水务局：
为认真贯彻国务院和省政府最严格水资源管理制度，促进全市水资源节约、保护、管理和可持续利用，现将《渭南市实行最严格水资源管理制度宣传三年工作规划及近期工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。
渭南市水务局
2013年8月15日
渭南市实行最严格水资源管理制度宣传三年工作规划及近期工作计划
为认真贯彻国务院和省政府《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，提高全社会对水资源管理工作的关注支持和参与程度，营造节水、惜水、护水、亲水的良好氛围，按照省水利厅实行最严格水资源管理制度宣传工作三年规划及近期工作计划，结合我市实际，特制订渭南市市实行最严格水资源管理制度宣传工作三年规划及近期工作计划。
一、宣传工作的指导思想和目标任务
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持正确的理论导向，运用和发挥各种宣传媒介作用，加强对全市落实最严格水资源管理制度、节水型社会建设、水资源保护、水资源有偿使用制度等工作宣传，在全社会营造关心水、爱护水、珍惜水、节约水的良好舆论氛围，确保我市落实最严格水资源管理制度的顺利实施，促进全市水资源的节约、保护和可持续利用。
（二）目标任务
一是强化市情、水情的宣传，突出社会公众对我市水资源严峻性的认识，提高对水资源的关注程度。
二是强化对实行最严格水资源管理制度的贯彻落实，大力宣传其必要性和重要性，为制度落实、考核实施营造良好的社会舆论氛围。
三是强化水资源政策法规宣传，形成全社会依法管水、依法取水、依法用水的良好风尚。
四是强化水资源重点工作、重大活动的宣传，向全社会及时通报工作进程和成效，以赢得理解支持和关注。
五是强化各县（市、区）水利部门、水资源管理机构的管理经验、先进典型的宣传，提高各级水资源管理机构的管理能力和社会服务水平。
六是强化水资源试点、示范基地等宣传，引领和带动全市水资源各项工作扎实推进。
二、宣传工作三年规划和近期工作计划
（一）三年工作规划
从今年开始到2015年，我市实行最严格水资源管理制度宣传工作要根据不同阶段的工作重点，创新思维，合理定位，科学策划，进行全方位的宣传。
1、主流媒体宣传
各县（市、区）要充分发挥报纸、广播和电视媒体时效性强、受众广的特点，加强对本区域水资源新闻事件、典型事件的宣传报道。除在当地报刊、广播和电视媒体宣传外，要加强在上级特别是省市两级报刊、广播和电视媒体及行业报纸上的宣传，努力扩大宣传面和影响力。市、县（区）两级宣传机构每年在本级报纸、广播和电视媒体进行新闻宣传要达到5条（次）以上；在上级报纸、广播和电视媒体宣传至少2条（次）；在《中国水利报》、《陕西水利杂志》等行业报刊宣传稿件各不得少于2篇。在搞好日常宣传的同时，各县（市、区）要突出水资源阶段工作重点，每年集中开展一次报纸、广播和电视系列宣传活动，通过集中连续报道，增强宣传的效果。
2、宣传牌和标语宣传
各县（市、区）要在本区域选择醒目且具有代表性的位置，通过大型公益水资源宣传牌、宣传标语等方式，向全社会多角度宣传水资源工作的重要性、公益性和民生性，不断增强全社会的水资源忧患意识，提高公众对水资源节约保护的自觉性和积极性。 宣传牌主要设置在县（市、区）境际交通入口和高速公路、国道、省道等主要路段的交汇处，市级至少树立3个宣传牌，县（区）级至少树立2个宣传牌。 刷写宣传标语是最简便的宣传形式，各县（市、区）刷写悬挂宣传标语不得少于10条。
3、网络宣传
网络作为现代传媒之一，在人们的工作生活中越来越发挥着重要作用。各县(市、区)要高度重视网络宣传、切实加强网站建设。已经建立网站的市、县（区）要努力提高办站水平，优化网站页面设计，增设栏目，增加图片新闻报道，加快网页内容更新，增强网站的新闻性、知识性和趣味性，提高网站的点击率；没有网站的市、县（区）要积极创造条件建立自己的网站，全市十个县（市、区）三年内必须建立自己的网站。同时，要积极创造条件，争取市、县（区）两级网络尽快联网，实现上下左右信息资源共享。要加强网站宣传组稿，增加网络报道量。从今年八月起，各县（市、区）水资源管理机构在“渭南市水利信息网资源专栏”发布稿件每月不少于1篇。
4、广告宣传
市、县（区）两级要积极利用电视、广播投放水资源音频、视频公益广告，每年确定一个时段、或一个周期播出；要挖掘公交车车体广告、公交车站牌广告、手机公益短信广告等形式开展水资源宣传，每年不少于1种广告形式；要设计印制宣传画、展板、画册等印刷品进行宣传，每年不能少于1种；要制作纸杯、抽纸、手提袋、台历等实物进行宣传，每年不少于1种。
5、活动宣传
市、县（区）两级水利部门要积极联系本级共青团、妇联、工会、教育部门，开展多种群众喜闻乐见的宣传活动，使水资源宣传工作进乡镇、进社区、进企业、进院校。要组织开展“问卷调查”、“有奖问答、征文”等形式，强化与社会公众互动，提高宣传效果，各级每年组织宣传活动不少于2次。
6、示范点宣传
市局继续开展市级节水型社会建设示范点的创建工作，继续创建一批市级节水型企业、节水型农业、节水型社区和学校，有效发挥示范引领和带动作用。各县（市、区）也要积极创建本级示范点，每年创建示范点至少1处。
（二）近期宣传工作计划
2013年下半年我市水资源管理宣传工作重点抓好以下方面：
1、拍摄节水宣传专题系列片（题目待定）。
2、开展“小手拉大手，共建美好家园” 节水征文评比活动。
3、编制《渭南市节水手册》
4、编制《渭南市水资源管理手册》
5、8月份在《陕西日报》“实行最严格的水资源管理制度，提高水资源利用效率”专栏，刊发加强水资源节约、保护和管理的宣传报道稿件2篇，其中一篇为主管市长署名文章。
6、根据水资源各项工作进展情况，在《中国水利报》及时发布动态消息不少于2篇。
7、在《陕西水利》杂志开办的水资源管理专栏，刊发一篇有关领导关于水资源的论述、调查研究文章。
8、年底前市上和各县（市、区），要在广播电视台播放公益广告，时间不少于10天。
9、年底前市上和各县（市、区）完成制作户外宣传牌各1块。
10、市每月在“陕西水资源网”发布信息5篇。
11、年底前市上和各县（市、区）完成宣传品的制作与投放。
三、保障措施
（一）加强领导，精心组织
各县（市、区）水利部门必须充分做好水资源宣传工作的重要性与必要性，切实加强对宣传工作的组织领导，把水资源宣传作为今后一段时间的一项重要工作，将其与水资源节约、保护和管理等工作置于同等重要地位来抓。
（二）建设队伍，完善体系
市局成立了以水利政策法规科为主、水资源办公室协助的宣传工作领导小组，市水资办指定水政科专人负责宣传工作。各县（市、区）要按照市局的要求，明确水资源宣传工作分管领导，落实宣传通讯员。各县（市、区）的分管领导、宣传信息员名单及联系方式必须于8月20日前报市局水资源办水政科。
（三）增加投入，保障经费
各县(市、区)水利部门要积极与本级财政部门沟通，争取水资源费列支，加大对水资源宣传工作投入，设立水资源宣传专项经费，确保宣传工作顺利开展，取得成效。
（四）创新机制，严格奖励
市局将宣传教育工作纳入各市、县（区）年度目标责任制进行考核，对于工作任务完成好、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
附：各县（市、区）宣传任务表
附表：
| 2013年下半年宣传任务表 | ||
| 任务内容 | 完成时间 | 完成单位 |
| 在市县广播电视台播放公益广告，时间不少于10天。 | 10月底前 | 各县（市、区） |
| 完成制作水资源管理、节约户外宣传版牌，每县（市、区）1块。 | 10月底前 | 各县（市、区） |
| 在《陕西水资源网》发布信息有关水资源信息，每县（市、区）1篇。 | 每月 | 各县（市、区） |
| 完成水资源管理、保护、节约宣传品的制作与发放（手提袋、雨伞、纸杯、台历等），每县（市、区）至少1种。 | 11月底前 | 各县（市、区） |
